Административный регламент ПНООЛР и его разработка

Для правильной разработки и оформления ПНООЛР нужно скачать образец ПНООЛР 2019 года, актуальный в текущем году, а также найти и изучить нормативные акты и внесенные в них изменения. В интернете находятся образцы ПНООЛР практически для любого вида деятельности предприятий.

Проект ПНООЛР: Образец 2019 (Скачать)

• 

• 

Еще один документ:

• 

• 

• 

• 

• 

Административный регламент ПНООЛР

Административный регламент предоставления госуслуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждает стандарт и нормативы на количество образующихся в процессе производства отходов и лимитов на их размещение.

Такие нормативы устанавливаются дли индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, за исключением среднего и малого бизнеса, в ходе работы которых образуются отходы, не содержащие объектов, подлежащих экологическому государственному контролю.

Действие этого регламента не распространяется на медицинские, радиоактивные и биологические отходы.

Вопросы экологии: Интервью о ПНООЛР со специалистом – https://strazhchistoty.ru/ecology/pnoolr/voprosy-o-pnoolr.html

Об этой государственной услуге узнают из следующих источников:

• в сети интернет (http://rpn.gov.ru/node/768) — на официальном сайте министерства экологии и природных ресурсов субъекта федерации,
• с помощью информационных стендов, на которых размещается текст оповещения о госуслуге. Размещают их на территории министерства;
•  на портале госуслуг;
•  при обращении лично или по телефону в министерство;
• при обращении в электронном или письменном виде.

Предоставление такой услуги включает в себя:

• оказание помощи, консультирование заявителя, в том числе в оформлении документов для получения этой услуги;
• прием и регистрацию заявки;
• направление запросов в различные ведомства, участвующие в оказании госуслуги;
• расчет и утверждение нормативов и лимитов на размещение;
• предоставление заявителю результата госуслуги;
• алгоритм действий по предоставлению услуги.

Руководитель предприятия имеет право обратиться в министерство, в отдел нормирования воздействия на окружающую среду за консультаций о получении такой госуслуги.

Сделать это можно лично, через обычное письмо или электронное обращение, по телефону или через портал Госуслуги.

Административный регламент (на примере Самарской области):

Административный регламент (на примере Курганской области):

Разработка ПНООЛР: Законодательство

Приказ № 349, п.2 утверждает требования, предъявляемые к оформлению ПНООЛР и порядка его разработки, они одинаковы для всех субъектов хозяйствования.

При расположении всех объектов одной организации в одном регионе, разрабатывается и оформляется проект сразу с учетом образующихся отходов во всех подразделениях.

Но в случае разбросанности участков и объектов по разным регионам, ПНООЛР составляется на каждом из них отдельно.

Главный нормативный документ, регулирующий действия в этой области — ФЗ № 89 «Об отходах потребления и производства».

Именно этот документ обязывает все предприятия, в результате деятельности которых образуются отходы, разрабатывать, оформлять и сдавать в Росприроднадзор проект НООЛР

Цена проекта ПНООЛР

Разработка ПНООЛР и его оформление стоят денег. Цена зависит от количества производственных объектов, площадок для хранения мусора, от состава и класса опасности образующихся отходов.

Эти проекты разрабатывают с далеко идущей целью — снижение в будущем количества образующихся в процессе производства отходов, а также для точного подсчета их объемов.

Если у предприятия отсутствует ПНООЛР, то оно не в состоянии направить их на транспортировку, хранение, утилизацию или захоронение.

Также материал не примет на переработку соответствующее предприятие. Данные ПЛООР позволяют рассчитать сумму ущерба, наносимого отходами конкретного предприятия природной среде.

Непроизводственные организации затратят гораздо меньше средств, чем производственные в силу того, что у последних образуется намного больше отходов из-за технологических процессов.

Технический отчет ПНООЛР: Правила, оформление, образец – https://strazhchistoty.ru/ecology/pnoolr/tehnicheskij-otchet-pnoolr.html

Этот документ остается главным при проведении проверок деятельности предприятия. При отсутствии ПНООЛР организацию ждут крупные штрафы, которые в разы выше, чем стоимость разработки и оформления проекта.

Должностное лицо заплатит штраф за отсутствие ПНООЛР 10-30 тысяч рублей, а организация будет вынуждена оплатить 100-250 тысяч рублей.

В то время как затраты на оформление этого проекта составят 30-70 тысяч рублей. Существует практика заказа этого документа в специальной организации. Но они там устанавливают собственные расценки.

Смотрите видео: Разработка ПНООЛР своими силами – Как это сделать? Лекция

Кто обязан получить ПНООЛР

Абсолютно любая компания или организация образует отходы. Но ПНООЛР должны разрабатывать и сдавать в Росприроднадзор лишь те субъекты, в результате деятельности которых образуются вредные и опасные отходы.

Предприятия, независимо от формы собственности, обязаны сдавать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Для правильного оформления существуют Методические рекомендации в Приказе №349 Министерства природы от 05.08.2014 г.

Утверждение методических указаний по разработке ПНООЛР – https://strazhchistoty.ru/ecology/pnoolr/metodicheskie-ukazaniya-pnoolr.html

ПНООЛР должны сдавать и граждане, у которых нет статуса юридического лица. С 1 января 2019 года в порядок нормирования обращения с отходами внесены изменения. Теперь ПНООЛР оформляют лишь предприятия I и II категории.

Такие категории присваиваются предприятиям, оказывающим негативное влияние на природу и здоровье людей. Правительством РФ выделены четыре категории организаций.