Для разъяснений и правильного понимания требований к разработке ПНООЛР изданы и утверждены Приказом № 349 от 05.08.2014 года Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Изучив этот документ, ПНООЛР можно разработать и сдать без затруднений.
Скачать Методические указания по разработке ПНООЛР
Новейшие редакции Методических указаний выходят с 2014 года. Появляются изменения и примечания. Владельцам предприятий и экологам необходимо следить за всеми поправками. Ниже мы предлагаем ряд документов для ознакомления.
Пример ПНООЛР по 349 приказу: Скачать
Проект ПНООЛР, образец, стр. 1 
Проект ПНООЛР, образец, стр. 2 
Проект ПНООЛР, образец, стр. 3 
Проект ПНООЛР, образец, стр. 4 
Проект ПНООЛР, образец, стр. 5
Приказ 349 об утверждении методических указаний по разработке ПНООЛР
Антропогенные загрязнения губительно влияют на все оболочки планеты. Страдают и атмосфера, и гидросфера, и литосфера, и биосфера.
Любое, технологически развито государство, загрязняет окружающую среду, Россия тоже не исключение. К сожалению, это одно из самых загрязненных государств мира. Ежедневно страна сталкивается с целым рядом проблем.
Основными факторами опасности стали:
- Вырубка лесов.
- Бытовые отходы.
- Радиоактивное загрязнение.
- Засорение атмосферы.
- Загрязнение водных ресурсов.
- Отходы при производстве энергии.
Отходы — одна из глобальных экологических проблем, несущая опасность здоровью людей и всей окружающей природе. Во многих странах еще не до конца понимают глобальность этого вопроса.
Там нет регламента при обращении с отходами, нет нормативно-правовых актов, регулирующих количество выбросов. Природа уже не в состоянии справляться с переработкой отходов самостоятельно, ведь объем образующихся отходов непомерно огромен.
Ученые подсчитали, что на одного жителя Земли приходится в год примерно одна тонна мусора. Но существуют еще и производственные предприятия, в ходе деятельности которых образуются опасные отходы.
Государство активно стало принимать природоохранные законы лишь 2012 году. Для контроля количества и опасности получаемых предприятиями отходов разрабатывается ПНООЛР.
А для четкого понимания алгоритма работы существуют Методические указания по разработке этого проекта, утвержденные Приказом №349 от 5 августа 2014 года Министерства природных ресурсов и экологии.
Методические указания по разработке ПНООЛР, приказ 349
Методические указания предлагают следующие моменты:
- Если предприятие располагает несколькими объектами, находящимися в разных регионах России, то ПНООЛР должен быть разработан на каждое подразделение отдельно. Если они находятся на территории одного субъекта Федерации, то руководитель может принять решение сделать единый проект, а может выполнить их по каждому отдельно;
- Оформление паспортов на каждый вид отходов теперь производится раньше сдачи ПНООЛР, в проекте необходимо будет указать реквизиты письма, в котором документы по паспортизации были отправлены в Росприроднадзор. Инструкция рекомендует дождаться результатов проверки паспортов из ФБУ ФЦАО о соответствии заявленных видов утиля ФККО. В случае если неправильно был определен класс опасности в ходе исследований для паспортизации, то в проект необходимо вносить поправки;
- Начиная с 2016 года лимиты для организаций, не подлежащих экологическому контролю на федеральном уровне, утверждают органы исполнительной власти региона;
- Приказ 50 ПНООЛР регламентирует новое требование — договоры на вывоз, обезвреживание и утилизацию мусора и других отходов заключают теперь с указанием видов, классов опасности и количества вывозимого утиля за весь период действия проекта. А если контракт заключается напрямую с транспортной компанией, то приказ №50 ПНООЛР обязывает вписывать туда конечный объект обезвреживания, утилизации или захоронения;
- Больше не нужно прикладывать к проекту копии лицензионных документов организации;
- Изменена форма и порядок сдачи техотчета. Сдают документ в сжатые сроки — не позже 10 дней со дня окончания отчетного периода. Документ сдают в уведомительной форме. Правильность данных будет проверена во время надзорных мероприятий. Теперь возможна сдача отчета в электронном виде. получив документы от предприятия, Росприроднадзор проверяет их комплектность, правильность заполнения каждого раздела, строки и графы, полноту предоставленной информации. В случае ошибок и нарушений направляется в пятидневный срок уведомление о необходимости исправить замечания. После этого должны быть устранены все ошибки, а документ направлен в десятидневный срок обратно в Росприроднадзор. Исключая время на исправление неточностей, срок рассмотрения отчета 30 дней.
Скачайте бесплатно Приказ №50 ПНООЛР:
В установлении лимитов могут и отказать. Основанием для этого служит:
- недоукомплектованный пакет документов;
- если в ГРОРО отсутствует объект размещения;
- логические ошибки, допущенные при заполнении ПНООЛР;
- если невозможно захоронить опасные отходы заявителя на полигоне, так как он переполнен.
В Методических указаниях теперь отсутствуют все пункты, затрудняющие работу предприятий малого и среднего бизнеса, а также инвестиционной деятельности.
Эти указания не касаются области обращения с биологическими, медицинскими и радиоактивными отходами.
