ПНООЛР по новому законодательству: Кому надо разрабатывать?

Главным нормативным документом, определяющим необходимость разработки ПНООЛР для предприятий, является ФЗ №89 «Об отходах потребления и производства». В соответствии с ним организации, в результате деятельности которых образуются различные отходы, обязаны разрабатывать и сдавать в надзорные органы проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Проект ПНООЛР разработка: Скачать образец

• 

• 

Еще один пример:

• 

• 

• 

• 

• 

Требования к разработке ПНООЛР

Требования, предъявляемые к разработке ПНООЛР и порядок разработки для всех субъектов одинаковы. Эта информация содержится в п.2 Приказа №349.

Если все объекты компании расположены компактно в одном регионе, то предлагается разрабатывать и сдавать ПНООЛР на все предприятие сразу, в единственном экземпляре. Если же полномочия организации простираются за границы региона, филиалы находятся в других субъектах РФ, то на каждый объект отдельно оформляется ПНООЛР.

Такая система установлена после выхода Приказа №349. В документе нет упоминания об арендаторах. Нет ни одной ссылки на какую-зависимость от арендных отношений.

Вы можете абсолютно бесплатно скачать методические указания, датированные 2018-м годом. Информация в документах изложена доступно, стоит лишь набраться терпения и внимательно изучить материал. Документы представлены в полном виде, укороченные варианты можно найти в Интернете.

Порядок разработки проекта ПНООЛР

Разработка ПНООЛР идет по следующему алгоритму:

• заказчик передает исполнителю проекта все необходимые документы. Для ускорения процесса исполнитель составляет реестр документов;
• посещение предприятия экологом. Он оформляет перечень отходов по классификации ФККО. Эколог фиксирует технологические этапы, в ходе которых появляются отходы, а также площадки, на которых они хранятся или происходит процесс захоронения;
• подготовительные работы к проекту. К ним относят инвентаризацию источников образующихся отходов, оформление паспортов на каждый вид утиля. В паспорте обязательно указывается класс опасности всех видов мусора. Должно быть получено разрешение на транспортирование, сбор и размещение отходов любых классов опасности, кроме пятого;
• этап согласования ПНООЛР в Росприроднадзоре.

Весь процесс заканчивается получением документа, в котором утверждаются лимиты и нормативы, либо отказ в разрешении и принятии проекта с указанием причин и замечаний.

Разработка ПНООЛР и паспортов отходов

Чтобы получить разрешение на разработку нового ПНООЛР от организации потребуется:

• ИНН, номера государственной регистрации, КПП, Устав, виды деятельности, адреса и другая аналогичная информация;
• предыдущий ПНООЛР;
• описание производственных процессов, в результате которых образуются отходы. ПНООЛР оформляется на все классы опасности отходов;
• данные о работниках, отвечающих за безопасность окружающей среды, о наличии у них соответствующего образования;
• сведения о проведении экоинструктажей для сотрудников и об обучении персонала в области экологии;
• информация о находящихся на территории предприятия арендаторах и видах деятельности, которую они здесь ведут;
• если имеется, контракт на целевое использование участка;
• план организации на местности, а также зон застройки территории;
• информация о материалах и сырье, используемых в производстве, в результате которого появляются опасные отходы;
• данные о технологическом оборудовании;
• лицензия на вывоз, обезвреживание, захоронение и утилизацию образующихся отходов или контракт со сторонними организациями на эти виды работ;
• график вывоза мусора и журнал его движения;
• информация о наличии площадок временного хранения опасных отходов, образующихся в результате производственной деятельности;
• акты результатов инспекций природоохранной работы организации.

В зависимости от специфики предприятия список документов может быть дополнен.

После сбора полного пакета в организацию выезжает эколог, который сверяет данные, содержащиеся в бумагах с реальным положением вещей на производстве. После проверки он дает разрешение на оформление уже самого ПНООЛР.

Паспорта отходов. Разработка ПНООЛР проект

Паспорт отхода — это документ, в котором отображена принадлежность к виду утиля и классу опасности, а также имеются сведения о его составе.

Подобные паспорта разрабатываются и оформляются на отходы I-IV класса опасности.

Что касается V класса, то на этот вид утиля составляется протокол биотестирования, который подтвердит правомочность отнесения отходов именно к V классу опасности.

Чтобы самостоятельно разработать и согласовать паспорт отходов, требуется:

• сделать лабораторные исследования качественного химического анализа. Это должно быть произведено в лаборатории, аккредитованной в РосАккредитации;
• на основании полученного протокола лабораторных исследований делается расчет класса опасности каждого отхода;
• в случае любой неточности или ошибки в паспорте поступит отказ в согласовании.

Работа по разработке паспорта опасного отхода весьма трудоемка. Она потребует специальных знаний, запаса времени и обладания актуальной информацией.

Вы можете бесплатно скачать инструкцию по паспортизации:

Разработка ПНООЛР: Цены

Цены на разработку и оформление ПНООЛР зависят от количества площадок для хранения утиля и от количества наименований и характеристик накапливающихся в ходе производства отходов.

Проекты реализуют не только для получения разрешения, но и для будущего снижения объемов отходов, установления фактического количества, а также расчета их возможного объема в перспективе.

Имея эти данные, легко высчитать сумму оплаты за загрязнение природной среды. Если у предприятия отсутствуют лимиты на размещение мусора, то оно не сможет отправить их на хранение, утилизацию или переработку в соответствующую организацию.

Цена на ПНООЛР у непроизводственных организаций будет ниже, чем у производственных предприятий. Главным экологическим документом при проверке организации остается ПНООЛР.

Если проигнорировать его разработку и оформление, то предприятие ждут штрафы, которые в разы выше, чем стоимость работ по выполнению ПНООЛР.

Штраф за отсутствие ПНООЛР для организаций от 100 до 250 тысяч рублей, а для должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей. Средняя стоимость таких проектов колеблется от 30 до 70 тысяч рублей.

На стоимость влияет и цена на каждый отдельный вид отходов. Но и организации, выполняющие эти проекты на заказ, устанавливают собственные расценки на эти работы.

Смотрите видео: Разработка ПНООЛР – Как разработать самостоятельно?

Срок рассмотрения ПНООЛР в Росприроднадзоре

ПНООЛР рассматривается в Росприроднадзоре в течение 30 дней. Организации должны озаботиться тем, чтобы сдавать документы на согласование минимум за месяц до окончания срока действия предыдущего ПНООЛР.

Проект согласовывается на срок 5 лет, но ежегодно предприятие должно представлять технический отчет, которым подтверждается неизменность технологического процесса, количества и состава отходов.

Если вам понравилась наша статья, рекомендуем прочитать другие материалы для экологов. Для этого пройдите в рубрику “Экология” вверху сайта. Вы можете выбрать один из интересующих вас разделов.

Кроме того, наш портал публикует полезную информацию об уборке – как самостоятельной, так и силами профессионалов. Отдельные статьи посвящены здоровью домашних животных. Оставайтесь с ресурсом “Страж Чистоты”!